3pl~юрист

Cубъекты Российской Федерации и административно- территориальное деление Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ


КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ


ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ОБЪЕКТОВ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ


RUSSIAN CLASSIFICATION ON OBJECTS
OF ADMINISTRATIVE DIVISION


ОК 019-95


(в ред. Изменений N 1/97, N 2/98, N 3/98, N 4/98, N 5/98,
N 6/98, N 7/98, N 8/98, N 9/98, N 10/98, N 11/98, N 12/98,
N 13/98, N 14/99, N 15/99, N 16/99, N 17/99, N 18/99, N 19/99,
N 20/99, N 21/99, N 22/99, N 23/99, N 24/99, N 25/99, N 26/99,
N 27/99, N 28/2000, N 29/2000, N 30/2000, N 31/2000, N 32/2000,
N 33/2000, N 34/2000, N 35/2000, N 36/2000, N 37/2000,
N 38/2000, N 39/2001, N 40/2001, утв. Госстандартом РФ,
N 41/2001, утв. Госстандартом РФ 01.05.2001,
N 42/2001, утв. Госстандартом РФ 01.06.2001,
N 43/2001, утв. Госстандартом РФ 01.07.2001,
N 44/2001, утв. Госстандартом РФ 01.10.2001,
N 45/2001, утв. Госстандартом РФ 01.10.2001,
N 46/2001, утв. Госстандартом РФ 01.11.2001,
N 47/2001, утв. Госстандартом РФ 01.12.2001,
N 48/2001, утв. Госстандартом РФ 01.12.2001,
N 49/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001,
N 50/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001,
N 51/2002, утв. Госстандартом РФ 15.02.2002,
N 52/2002, утв. Госстандартом РФ 01.03.2002,
N 53/2002, утв. Госстандартом РФ 15.04.2002,
N 54/2002, утв. Госстандартом РФ 01.07.2002,
N 55/2002, утв. Госстандартом РФ 15.08.2002,
N 56/2002, утв. Госстандартом РФ 15.08.2002,
N 57/2002, утв. Госстандартом РФ 15.08.2002,
N 58/2002, утв. Госстандартом РФ 01.10.2002,
N 59/2002, утв. Госстандартом РФ 01.10.2002,
N 60/2002, утв. Госстандартом РФ 01.12.2002,
N 61/2002, утв. Госстандартом РФ 01.12.2002,
N 62/2002, утв. Госстандартом РФ 01.01.2003,
N 63/2003, утв. Госстандартом РФ 01.02.2003,
N 64/2003, утв. Госстандартом РФ 01.04.2003,
N 65/2003, утв. Госстандартом РФ 01.06.2003,
N 66/2003, утв. Госстандартом РФ 15.06.2003,
N 67/2003, утв. Госстандартом РФ 15.06.2003,
N 68/2003, утв. Госстандартом РФ 01.09.2003,
N 69/2003, утв. Госстандартом РФ 01.10.2003,
N 70/2003, утв. Госстандартом РФ 15.10.2003,
N 71/2003, утв. Госстандартом РФ 15.10.2003,
N 72/2003, утв. Госстандартом РФ 01.12.2003,
N 73/2003, утв. Госстандартом РФ 01.01.2004,
N 74/2003, утв. Госстандартом РФ 01.01.2004,
N 75/2004, утв. Госстандартом РФ 15.03.2004,
N 76/2004, утв. Госстандартом РФ 01.04.2004,
N 77/2004, утв. Госстандартом РФ 01.08.2004,
N 78/2004, утв. Госстандартом РФ 15.08.2004,
N 79/2004, утв. Госстандартом РФ 15.08.2004,
N 80/2004, утв. Госстандартом РФ 01.12.2004,
N 81/2004, утв. Госстандартом РФ 01.12.2004,
N 82/2004, утв. Госстандартом РФ 01.12.2004,
N 83/2004, утв. Ростехрегулированием 01.01.2005,
N 84/2004, утв. Ростехрегулированием 01.02.2005,
N 85/2004, утв. Ростехрегулированием 01.04.2005,
N 86/2004, утв. Ростехрегулированием 01.04.2005,
N 87/2005, утв. Ростехрегулированием 16.05.2005,
N 88/2005, утв. Ростехрегулированием 01.06.2005,
N 89/2005, утв. Ростехрегулированием 01.07.2005,
N 90/2005, утв. Ростехрегулированием 01.08.2005,
N 91/2005, утв. Ростехрегулированием 01.09.2005,
N 92/2005, утв. Ростехрегулированием 01.10.2005,
N 93/2005, утв. Ростехрегулированием 01.11.2005,
N 94/2005, утв. Ростехрегулированием 01.12.2005,
N 95/2005, утв. Ростехрегулированием 01.12.2005,
N 96/2005, утв. Ростехрегулированием 01.02.2006,
N 97/2005, утв. Ростехрегулированием 01.03.2006,
N 98/2005, утв. Ростехрегулированием 01.04.2006,
N 99/2006, утв. Ростехрегулированием 01.05.2006,
N 100/2006, утв. Ростехрегулированием 01.05.2006,
N 101/2006, утв. Ростехрегулированием 01.07.2006,
N 102/2006, утв. Ростехрегулированием 01.07.2006)


Дата введения 01.01.1997


Разработан Управлением статистических стандартов и классификаций Госкомстата России, Управлением демографической статистики и переписи населения Госкомстата России, ВЦ Госкомстата России.
Представлен Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
Внесен Научно-техническим управлением Госстандарта России.
Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. N 413.


Введение


Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК).
ОКАТО разработан взамен Общесоюзного классификатора "Система обозначений объектов административно-территориального деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов (СОАТО)".
ОКАТО предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления в таких сферах, как статистика, экономика и другие.
Объектами классификации в ОКАТО являются:
республики;
края;
области;
города федерального значения;
автономная область;
автономные округа;
районы;
города;
внутригородские районы, округа города;
поселки городского типа;
сельсоветы;
сельские населенные пункты.
В классификаторе принята иерархическая система классификации.
Все множество объектов административно-территориального деления подразделяется на группы согласно территориальному делению и эти группы располагаются по трем уровням классификации в соответствии с административной подчиненностью, причем в каждый уровень включаются объекты, непосредственно подчиненные объектам предыдущего уровня.
Первый уровень классификации включает объекты федерального значения:
- республики;
- края;
- области;
- города федерального значения;
- автономную область;
- автономный округ, входящий в состав Российской Федерации.
Ко второму уровню классификации относятся:
- автономные округа, входящие в состав края или области;
- районы республики, края, области, автономной области, автономного округа, входящего в состав Российской Федерации, внутригородские районы, округа города федерального значения;
- города республиканского, краевого, областного подчинения;
- поселки городского типа краевого, областного подчинения.
К третьему уровню классификации относятся:
- внутригородские районы, округа города республиканского, краевого, областного подчинения;
- города районного подчинения;
- поселки городского типа районного подчинения;
- сельсоветы.
В пределах группировок третьего уровня классификации кодируются сельские населенные пункты.
Обозначение "поселок городского типа" распространяется на рабочие, курортные и дачные поселки. В ряде субъектов Российской Федерации взамен категории "сельсовет" введены такие понятия, как "сельский округ", "волость", сельская Администрация, сомон и др. К сельским населенным пунктам относятся поселки сельского типа, хутора, кишлаки, аулы и т.п., входящие в состав сельсоветов или подчиненные администрации области (города, района, округа).
(в ред. Изменений N 50/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001, N 55/2002, утв. Госстандартом РФ 15.08.2002)
Классификатор включает объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов, которые в настоящее типографское издание не входят из-за большого объема этой информации.
Каждая позиция классификатора структурно состоит из 3 блоков:
- блок идентификации объекта;
- блок наименования объекта;
- блок дополнительных данных.
Блок идентификации объекта включает идентификационный код и контрольное число. Идентификационный код строится с использованием серийно-порядкового, последовательного и параллельного методов кодирования.
Длина кода - от 2 до 8 разрядов в зависимости от уровня классификации, на котором находится объект.
Структура кодового обозначения в блоке идентификации:
XX XXX XXX КЧ, где
1, 2 знаки - объекты первого уровня классификации;
3, 4, 5 знаки - объекты второго уровня классификации;
6, 7, 8 знаки - объекты третьего уровня классификации;
КЧ - контрольное число.
Контрольное число в кодовых обозначениях рассчитывается по действующей методике расчета и применения контрольных чисел.
Для кодирования большинства объектов ОКАТО используется следующая структура кода. Разряды 1 и 2 предназначены для кодирования объектов республиканского подчинения, расположенных на первом уровне классификации. Система кодирования этих объектов - серийно-порядковая, обеспечивающая преемственность с ранее действующим классификатором СОАТО.
Разряды 3, 4, 5 используются для кодирования объектов второго уровня классификации, разряды 6, 7, 8 - для кодирования объектов третьего уровня. В этих случаях применяется последовательный метод кодирования. При этом разряды 3 и 6 отведены под признаки соответственно Р1 и Р2, указывающие уровень классификации и вид кодируемого объекта. В этом случае применяется параллельный метод кодирования.
Признак второго уровня классификации - Р1 (разряд 3) имеет значение:
1 - автономный округ;
2 - район (в том числе внутригородской), округ;
4 - город, поселок городского типа.
Признак третьего уровня классификации - Р2 (разряд 6) имеет значение:
3 - внутригородской район, округ города;
5 - город, поселок городского типа;
8 - сельсовет.
Таким образом, кодовое обозначение, например, Даурского сельсовета Забайкальского района Читинской области - 76 212 825 - структурно состоит из следующих частей:
76 (1 и 2 разряды) - Читинская область;
2 (3 разряд) - признак района (второй уровень классификации);
12 (4 и 5 разряды) - код Забайкальского района;
8 (6 разряд) - признак сельсовета (третий уровень классификации);
25 (7 и 8 разряды) - код Даурского сельсовета.
Для сокращения общей длины кода при кодировании ряда объектов сделано отступление от описанной системы классификации и кодирования, а именно районы и города автономных округов, входящих в состав краев и областей, кодируются на втором уровне классификации (4, 5 разряды), а им подчиненные объекты (города, поселки городского типа и сельсоветы) кодируются на третьем уровне классификации (6, 7, 8 разряды). При этом признак Р2 (разряд 6) имеет следующие значения:
6 - город, поселок городского типа;
9 - сельсовет.
Например, кодовое обозначение Кункурского сельсовета Агинского района Агинского Бурятского автономного округа Читинской области - 76 122 912, где
76 (1 и 2 разряды) - Читинская область;
1 (3 разряд) - признак автономного округа,
а так как в Читинской области имеется только один подобный
объект (это имеет место в 5 из 7 краев и областей России, имеющих
в своем составе автономные округа), то уже само наличие признака
"1" идентифицирует Агинский Бурятский автономный округ. Поэтому в
разрядах 4 и 5 можно закодировать как автономный округ в целом
(признак "1" в сочетании с нулевыми значениями 4 и 5 разрядов),
так и объекты окружного подчинения. В данном случае 22 означает
Агинский район. Значение "9" в 6 разряде - признак сельсовета,
последние 2 знака (12) обозначают Кункурский сельсовет.
Если в состав края или области входят два автономных округа (второй уровень классификации), то административно подчиненные им объекты кодируются на втором уровне с использованием серий кодов. Например, в состав Красноярского края входят Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ. Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ имеет код 04 100. Административно подчиненные ему объекты кодируются серией кодов (на втором уровне классификации) 110 - 129. Эвенкийский автономный округ имеет код - 04 130, подчиненные ему объекты кодируются серией кодов 140 - 149.
Для незначительного количества объектов (объекты, подчиненные администрациям районов городов республиканского, краевого, областного подчинения) их кодирование осуществляется на 6, 7, 8 разрядах, однако исключается одна ступень подчиненности, а именно подчиненность администрации района, и указывается их подчиненность администрации города.
Поскольку для обозначения таких видов административно-территориальных единиц, как район, внутригородской район, округ города (также в случае - города и поселка городского типа) выделен один признак, их кодирование осуществляется сериями кодов. Так, для районов республики, края, области выделена серия кодов от 01 до 59, для внутригородских районов (округов) - от 60 до 99. Города кодируются серией кодов 01 - 49, поселки городского типа - 50 - 99.
В блоке наименования для сокращения наименований объектов в классификаторе выделены наименования группировочных позиций, в которые входят все расположенные ниже позиции. При этом после наименования группировочной позиции ставится косая черта (/), а перед конкретными объектами ставится тире (-).
В случае применения в наименовании группировочной позиции двух категорий объектов, входящих в эту группировку (например: сельсоветы и сомоны, сельские Администрации и волости и др.), к наименованиям входящих в группировку позиций добавляется сокращение, определяющее вторую из двух применяемых категорий. При этом позиции, у которых отсутствуют сокращения, относятся к первой из применяемых категорий, например:
(абзац введен Изменением N 50/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001)
81 203 800 Сельсоветы и сомоны
Баргузинского р-на /
81 203 805 - Адамовский д Адамовка
81 203 822 - Баянгольский смн у Баянгол
(абзац введен Изменением N 50/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001)
В данном случае Адамовский сельсовет имеет код - 81 203 805, а Баянгольский сомон имеет код - 81 203 822.
(абзац введен Изменением N 50/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001)
В случае переполнения группировки открывается новая группировка с таким же наименованием. При этом в наименованиях этих группировок даются взаимные отсылки.
(абзац введен Изменением N 1/97, утв. Госстандартом РФ)
В блоке дополнительных данных указываются центры объектов - столицы республик, центры краев, областей, районов, сельсоветов.
В ОКАТО приняты следующие сокращения:
р-н - район;
г - город;
пгт - поселок городского типа;
рп - рабочий поселок;
кп - курортный поселок;
к - кишлак;
пс - поселковый совет;
(в ред. Изменения N 50/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001)
сс - сельсовет;
(абзац введен Изменением N 50/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001)
смн - сомон;
(абзац введен Изменением N 50/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001)
вл - волость;
(абзац введен Изменением N 50/2001, утв. Госстандартом РФ 15.12.2001)
дп - дачный поселковый совет;
п - поселок сельского типа;
нп - населенный пункт;
п. ст - поселок при станции;
ж/д ст - железнодорожная станция;
с - село;
м - местечко;
д - деревня:
сл - слобода;
ст - станция;
ст-ца - станица;
х - хутор;
у - улус;
рзд - разъезд;
клх - колхоз;
им - имени;
свх - совхоз;
зим - зимовье.
(абзац введен Изменением N 18/99, утв. Госстандартом РФ)
При сборе и обработке информации на международном уровне, например, в рамках СНГ предусматривается возможность добавления перед кодом объекта классификации по ОКАТО кода 643 Российской Федерации по Общероссийскому классификатору стран мира.
Ведение ОКАТО предусматривает взаимодействие ГМЦ Госкомстата России с Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству" (ФГУП "ВНИИКИ") Госстандарта России.
(в ред. Изменения N 55/2002, утв. Госстандартом РФ 15.08.2002)




1) Республика Адыгея (Адыгея)

2) Республика Алтай - г.Горно-Алтайск
11 муниципальных образований - г.Горно-Алтайск; Кош-Агачский район, с.Кош-Агач; Майминский район, с.Майма; Онгудайский район, с.Онгудай; Турачакский район, с.Турачак; Улаганский район, с.Усть-Улаган; Усть-Канский район, с.Усть-Кан; Усть-Коксинский район, с.Усть-Кокса; Чемальский район, с.Чемал; Чойский район, с.Чоя; Шебалинский район, с.Шебалино

3) Республика Башкортостан - г.Уфа
54 муниципальных района - Абзелиловский район; Альшеевский район; Архангельский район; Аскинский район; Аургазинский район; Баймакский район; Бакалинский район; Балтачевский район; Белебеевский район; Белокатайский район; Белорецкий район; Бижбулякский район; Бирский район; Благоварский район; Благовещенский район; Буздякский район; Бураевский район; Бурзянский район; Гафурийский район; Давлекановский район; Дуванский район; Дюртюлинский район; Ермекеевский район; Зианчуринский район; Зилаирский район; Иглинский район; Илишевский район; Ишимбайский район; Калтасинский район; Караидельский район; Кармаскалинский район; Кигинский район; Краснокамский район; Кугарчинский район; Кушнаренковский район; Куюргазинский район; Мелеузовский район; Мечетлинский район; Мишкинский район; Миякинский район; Нуримановский район; Салаватский район; Стерлибашевский район; Стерлитамакский район; Татышлинский район; Туймазинский район; Уфимский район; Учалинский район; Федоровский район; Хайбуллинский район; Чекмагушевский район; Чишминский район; Шаранский район; Янаульский район;
8 городских округов - г.Агидель, г.Кумертау, г.Нефтекамск, г.Октябрьский, г.Салават, г.Сибай, г.Стерлитамак, г.Уфа;
1 закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) - г.Межгорье

4) Республика Бурятия - г.Улан-Удэ
21 административный район - Баргузинский; Баунтовский; Бичурский; Джидинский; Еравнинский; Заиграевский; Закаменский; Иволгинский; Кабанский; Кижингинский; Курумканский; Кяхтинский; Муйский; Мухоршибирский; Окинский; Прибайкальский; Северобайкальский; Селенгинский; Тарбагатайский; Тункинский; Хоринский

5) Республика Дагестан
6) Республика Ингушетия
7) Кабардино-Балкарская Республика
8) Республика Калмыкия - г.Элиста
9) Карачаево-Черкесская Республика
10) Республика Карелия - г.Петрозаводск
11) Республика Коми - г.Сыктывкар
12) Республика Марий Эл
13) Республика Мордовия
14) Республика Саха (Якутия) - г.Якутск
15) Республика Северная Осетия - Алания
16) Республика Татарстан (Татарстан) - г.Казань
17) Республика Тыва (Тува)
18) Удмуртская Республика
19) Республика Хакасия
20) Чеченская Республика - г.Грозный
21) Чувашская Республика

22) Алтайский край - г.Барнаул
23) Краснодарский край - г.Краснодар
24) Красноярский край - г.Красноярск
25) Пермский край - г.Пермь
26) Приморский край
27) Ставропольский край - г.Ставрополь
28) Хабаровский край - г.Хабаровск

29) Амурская область
30) Архангельская область - г.Архангельск
31) Астраханская область - г.Астрахань
32) Белгородская область - г.Белгород
33) Брянская область - г.Брянск
34) Владимирская область - г.Владимир
35) Волгоградская область - г.Волгоград
36) Вологодская область - г.Вологда
37) Воронежская область - г.Воронеж
38) Ивановская область - г.Иваново
39) Иркутская область - г.Иркутск
40) Калининградская область - г.Калининград
41) Калужская область - г.Калуга
42) Камчатская область - г.Петропавловск-Камчатский
43) Кемеровская область - г.Кемерово
44) Кировская область - г.Киров
45) Костромская область - г.Кострома
46) Курганская область - г.Курган
47) Курская область - г.Курск
48) Ленинградская область - Санкт-Петербург
49) Липецкая область - г.Липецк
50) Магаданская область - г.Магадан
51) Московская область - Москва
52) Мурманская область - г.Мурманск
53) Нижегородская область - г.Нижний Новгород
54) Новгородская область - г.Новгород
55) Новосибирская область - г.Новосибирск
56) Омская область - г.Омск
57) Оренбургская область - г.Оренбург
58) Орловская область - г.Орёл
59) Пензенская область - г.Пенза
60) Псковская область - г.Псков
61) Ростовская область - г.Ростов-на-Дону
62) Рязанская область - г.Рязань
63) Самарская область - г.Самара
64) Саратовская область - г.Саратов
65) Сахалинская область
66) Свердловская область - г.Екатеринбург
67) Смоленская область - г.Смоленск
68) Тамбовская область - г.Тамбов
69) Тверская область - г.Тверь
70) Томская область - г.Томск
71) Тульская область - г.Тула
72) Тюменская область - г.Тюмень
73) Ульяновская область - г.Ульяновск
74) Челябинская область - г.Челябинск
75) Читинская область - г.Чита
76) Ярославская область - г.Ярославль

77) Москва
78) Санкт-Петербург

79) Еврейская автономная область - г.Биробиджан

80) Агинский Бурятский автономный округ
81) Корякский автономный округ
82) Ненецкий автономный округ
83) Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
84) Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
85) Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
86) Чукотский автономный округ
87) Эвенкийский автономный округ
88) Ямало-Ненецкий автономный округ